Quy định bay flycam tại Việt Nam 2026: đăng ký, giấy phép điều khiển, flycam dưới 250 g, phép bay

Tóm tắt quy định bay flycam theo Luật Phòng không nhân dân 2024 và Nghị định 288/2025: 5 loại theo trọng lượng, đăng ký, giấy phép điều khiển, khi nào flycam dưới 250 g được miễn phép bay.

Từ năm 2025, việc sở hữu và bay flycam tại Việt Nam được điều chỉnh bởi Luật Phòng không nhân dân số 49/2024/QH15 và Nghị định 288/2025/NĐ-CP về quản lý tàu bay không người lái và phương tiện bay khác. Bài này tóm tắt các điểm chính: văn bản nào đang áp dụng, flycam được phân loại theo trọng lượng ra sao, khi nào phải đăng ký, khi nào cần giấy phép điều khiển, khi nào được miễn xin phép bay và các bước xin phép bay. Nội dung tóm tắt từ văn bản đăng trên Công báo tại thời điểm soạn bài (tháng 10/2026) để tham khảo, không thay cho văn bản gốc; trước khi bay, nên đối chiếu văn bản và hỏi cơ quan quân sự, công an nơi định bay.

1. Văn bản nào đang áp dụng

• Luật Phòng không nhân dân số 49/2024/QH15 có hiệu lực từ 01/7/2025. Điều 29 quy định việc đăng ký, Điều 30 quy định việc cấp phép bay đối với tàu bay không người lái và phương tiện bay khác.
• Nghị định 288/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ 05/11/2025, thay Nghị định 36/2008/NĐ-CP. Riêng khoản 1 (phải có giấy chứng nhận đăng ký) và khoản 3 (giấy phép điều khiển) Điều 19 áp dụng từ 01/7/2026, tức đang có hiệu lực tại thời điểm soạn bài.

2. Phân loại theo trọng lượng và yêu cầu chính

Điều 4 Nghị định 288/2025/NĐ-CP chia tàu bay không người lái theo trọng lượng cất cánh thành 5 loại: dưới 0,25 kg; từ 0,25 kg đến dưới 2 kg; từ 2 kg đến dưới 25 kg; từ 25 kg đến dưới 150 kg; từ 150 kg trở lên. Ngoài ra còn phân theo cách điều khiển (quan sát bằng trực quan hay bằng thiết bị) và theo mục đích (thương mại, nông nghiệp, khảo sát, vui chơi giải trí, nghiên cứu, huấn luyện, công vụ…).

Trọng lượng cất cánh tính cả pin, camera và mọi thứ gắn trên flycam khi bay. Một flycam 240 g gắn thêm camera hành trình có thể vượt mốc 0,25 kg.

3. Khi nào được miễn cấp phép bay

Điều 30 khoản 3 điểm a Luật Phòng không nhân dân miễn cấp phép bay cho tàu bay không người lái hoạt động ngoài khu vực cấm bay, khu vực hạn chế bay, trong tầm nhìn trực quan bằng mắt thường, có trọng lượng cất cánh tối đa nhỏ hơn 0,25 kg để phục vụ vui chơi giải trí. Điều 21 khoản 1 điểm b Nghị định 288/2025/NĐ-CP nhắc lại trường hợp này và yêu cầu thông báo tới cơ quan quân sự, cơ quan công an tại địa phương và cơ sở điều hành bay trong khu vực nếu hoạt động bay ảnh hưởng đến hoạt động bay quân sự, dân dụng.

Như vậy phải đủ cả bốn điều kiện. Flycam dưới 0,25 kg nhưng bay để quay quảng cáo (mục đích thương mại), bay gần sân bay, hay bay bằng kính FPV mà không nhìn trực tiếp bằng mắt thì không thuộc trường hợp miễn theo điểm này.

4. Đăng ký flycam

• Điều 29 khoản 1 Luật: tàu bay không người lái phải được đăng ký trước khi đưa vào khai thác, sử dụng. Cơ quan Công an thực hiện đăng ký (trừ phương tiện do Bộ Quốc phòng quản lý).
• Điều 19 khoản 1 Nghị định 288/2025/NĐ-CP: phương tiện bay phải có Giấy chứng nhận đăng ký hoặc Giấy chứng nhận đăng ký tạm thời còn hiệu lực. Hai điều này không nêu ngoại lệ theo trọng lượng; miễn trừ cho loại dưới 0,25 kg nói ở mục 3 là miễn cấp phép bay, không phải miễn đăng ký.
• Điều 18: cần giấy tờ chứng minh sở hữu hợp pháp (tờ khai hải quan với hàng nhập khẩu, hóa đơn của đơn vị đủ điều kiện kinh doanh…), phương tiện đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật do Bộ Quốc phòng ban hành hoặc công nhận.
• Flycam tự lắp ráp, chế tạo hoặc đang nghiên cứu, thử nghiệm: cần Giấy xác nhận tình trạng kỹ thuật do tổ chức được công nhận cấp, kèm giấy tờ sở hữu hoặc bản cam kết của chủ sở hữu, thì được đăng ký hoặc đăng ký tạm thời (Điều 18 khoản 3 điểm a). Phương tiện đăng ký tạm thời chỉ được cấp phép bay trong khu vực giới hạn (Điều 21).

Thủ tục đăng ký cụ thể nên hỏi cơ quan công an nơi đăng ký.

5. Điều kiện với người điều khiển

• Đủ 18 tuổi trở lên, trừ khi điều khiển flycam có trọng lượng cất cánh tối đa dưới 0,25 kg.
• Không có nồng độ cồn, ma túy, chất bị cấm trong máu, hơi thở.
• Từ 0,25 kg: có Giấy phép điều khiển bay quan sát bằng trực quan. Từ 2 kg, bay ngoài tầm nhìn trực quan, bay theo chương trình cài sẵn: có Giấy phép điều khiển bay quan sát bằng thiết bị hoặc bằng, chứng chỉ quốc tế được Bộ Quốc phòng công nhận. Các giấy phép này do Bộ Quốc phòng cấp sau khi hoàn thành chương trình đào tạo.
• Một người điều khiển cùng lúc nhiều phương tiện phải chứng minh công nghệ bảo đảm an toàn; bay xếp hình, biểu diễn ánh sáng phải được cơ quan có thẩm quyền đồng ý.

6. Các bước xin phép bay

1. Hồ sơ (Điều 22): đơn đề nghị cấp phép bay theo Mẫu số 06 của Nghị định; tài liệu chứng minh tính hợp pháp của hoạt động bay (văn bản cho phép sự kiện, hoạt động nếu pháp luật yêu cầu); sơ đồ khu vực bay nếu bay theo tuyến hoặc trong vùng đa giác.
2. Nộp một bộ hồ sơ tối thiểu 07 ngày trước ngày bay, trực tiếp, qua bưu chính hoặc qua Cổng Dịch vụ công quốc gia tới cơ quan có thẩm quyền thuộc Bộ Quốc phòng. Chuyến bay cần phát điện văn thông báo hàng không (NOTAM) phải nộp trước ít nhất 12 ngày.
3. Xử lý: trong 05 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ; hồ sơ thiếu thì được báo trong 03 ngày làm việc để bổ sung.
4. Phép bay ghi người khai thác, người điều khiển, phương tiện, khu vực bay (tọa độ WGS-84), độ cao, thời gian và các giới hạn; mỗi lần cấp tối đa 30 ngày cho một hoạt động bay (dài hơn với hoạt động công vụ, nông nghiệp, khu vực bay truyền thống).
5. Trước khi bay: hiệp đồng với đơn vị được chỉ định trong phép bay chậm nhất 24 giờ trước khi bay (Điều 25); chuyến bay từ 50 m trở lên được dự báo bay trước ít nhất 24 giờ. Mang theo phép bay, giấy chứng nhận đăng ký và giấy phép điều khiển; kiểm tra phương tiện, thời tiết, chướng ngại vật trước khi cất cánh.

Cơ quan quản lý có quyền đình chỉ chuyến bay nếu bay sai nội dung phép bay, người điều khiển không đủ điều kiện hoặc phương tiện chưa đăng ký. Việc cấp phép bay trong khu vực cấm bay chỉ áp dụng với hoạt động bay công vụ.

7. Flycam tự chế và an toàn khi thử nghiệm

Các bài thực hành ESP32 trong loạt này dừng ở mức thử trên bàn (không lắp cánh), trên giá thử một trục hoặc trong lồng lưới, không hướng dẫn bay tự do ngoài trời. Văn bản không có điều riêng cho việc thử trong nhà; khi muốn đưa flycam tự chế ra ngoài trời, cần làm thủ tục đăng ký (hoặc đăng ký tạm thời) và xin phép bay như flycam thông thường nếu không thuộc trường hợp miễn.

8. Câu hỏi thường gặp

• Flycam dưới 250 g có cần đăng ký không? Điều 29 Luật và Điều 19 khoản 1 Nghị định yêu cầu phương tiện bay phải đăng ký, không nêu ngoại lệ theo trọng lượng. Loại dưới 0,25 kg được miễn cấp phép bay khi đủ bốn điều kiện ở mục 3.
• Flycam dưới 250 g có cần giấy phép điều khiển không? Điều 19 khoản 3 chỉ yêu cầu giấy phép điều khiển từ 0,25 kg trở lên, và với các trường hợp bay ngoài tầm nhìn trực quan, bay theo chương trình cài sẵn.
• Người dưới 18 tuổi có được điều khiển flycam không? Chỉ với flycam có trọng lượng cất cánh tối đa dưới 0,25 kg.
• Xin phép bay một lần dùng được bao lâu? Mỗi phép bay cấp cho một hoạt động bay cụ thể, tối đa 30 ngày (trừ các trường hợp riêng nêu ở mục 6).

9. Xem thêm

• Vali đựng flycam: chọn vali chống sốc cho flycam cỡ nhỏ, tay điều khiển và pin.
• Các bài khác trong loạt flycam và ESP32: cấu tạo flycam và nguyên lý bay; tay điều khiển và FPV; ESP32 làm mạch điều khiển bay cho drone mini.